কোঠারি কমিশনের রিপোর্ট উচ্চ মাধ্যমিক স্তর থেকে অর্থাৎ একাদশ ও দ্বাদশ শ্রেণি থেকে শিক্ষার বিশেষীকরণ কথা বলছে। এ রে সাধারণ শিক্ষার লক্ষ্যের উপযােগী শিক্ষার সঙ্গে সঙ্গে বৃত্তিমূলক ক্ষার পাঠক্রম চালু করার প্রস্তাব রয়েছে, যা জাতীয় উন্নয়ন ও বিকাশে বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ।

উচ্চমাধ্যমিক শিক্ষার পরেই শুরু হয় উচ্চশিক্ষা। সাধারণত কলেজ স্তর থেকে উচ্চতম স্তর পর্যন্ত যে শিক্ষা, তাই হল উচ্চশিক্ষা। বিশ্ববিদ্যালয় দ্বারা পরিচালিত শিক্ষাই হল এই শিক্ষাব্যবস্থা। সাধারণত কলেজ বা মহাবিদ্যালয় থেকে শুরু করে উচ্চতর স্তর পর্যন্ত প্রচলিত শিক্ষা ব্যবস্থাই উচ্চশিক্ষা বলা হয়।এই উচ্চশিক্ষা হবে প্রধানত তিন ধরনের

(১) ব্যক্তিস্বাতন্ত্রের বিকাশ: উচ্চশিক্ষার উদ্দেশ্য হল শিক্ষার্থীর ব্যক্তিস্বাতন্ত্র্য বিকাশ সাধন করে, তাই এই শিক্ষায় শিক্ষার্থীর আগ্রহ, প্রবণতা, মানসিক ক্ষমতা ইত্যাদি অনুযায়ী তাদের বিষয় নির্বাচনে স্বাধীনতা দেওয়া হয়।

(২) কর্মোদ্যোগী ও আর্থিক স্বনির্ভরতা দান: এই স্তরের শিক্ষার্থীরা যেহেতু তাদের ইচ্ছা অনুযায়ী সাধারণ ধর্ম বা কারিগরি শিক্ষার যে-কোন একটি দিক গ্রহণ করতে পারে, তাই তাদের আত্মতুষ্টি তাদের কর্মোদ্যোগ করে তোলে, যা তাদের ভবিষ্যৎ জীবনে আর্থিক দিক থেকে স্বনির্ভর করে তােলে ও জীবনের পথকে মসৃণ করে।

(৩) সৃজনাত্মক ক্ষমতার বিকাশ: উচ্চমাধ্যমিক শিক্ষার উদ্দেশ্য হল শিক্ষার্থীদের মধ্যে সৃজনাত্মক ক্ষমতার বিকাশ সাধন করে। তাই এই শিক্ষায় অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলো সৃজনাত্মক ক্ষমতার বিকাশের সুযোগ থাকে।

(৪) সামাজিক ও সাংস্কৃতিক বিকাশ: এই শিক্ষার মাধ্যমে শিক্ষার্থীদের মধ্যে বিভিন্ন ধরনের সামাজিক রীতিনীতি, আচার-আচরণ, লোকাচার, সংস্কৃতি প্রভৃতি পরিচিতি ঘটিয়ে সামাজিক ও সংস্কৃতির উন্নয়ন ঘটায়।

(৫) বিশেষজ্ঞ তৈরি: উচ্চমাধ্যমিক স্তরে শিক্ষার্থীরা যে বিষয় নিয়ে ভর্তি হয়, সেই বিষয়ে তার জ্ঞানের স্ফুরণ ঘটে যে তাদের একজন বিশেষজ্ঞ মানুষ হিসেবে গড়ে তােলে।

(৬) জাতীয় সংহতি ও আন্তর্জাতিক বোধের বিকাশে: সামাজিক ও জাতীয় সংহতির বিকাশের জন্য কমিশন সর্বজনীন বিদ্যালয় ব্যবস্থা চালু করার কথা বলেছে। সেখানে ধর্ম, বর্ণ, অর্থ, জাতি নির্বিশেষে সকল শিক্ষার্থী একই রকম শিক্ষা পাবে এবং যা তোমাদের মাধ্যমে জাতীয়তাবাদের সঙ্গে সঙ্গে আন্তর্জাতিকতাবাদের বিকাশ ঘটাবে। 

শিক্ষার সর্বোচ্চ স্তর হল উচ্চশিক্ষা উচ্চশিক্ষার পরিধি হল ব্যাপক। প্রতিভাবানদের তৈরি করা, তাদের সুপ্ত সম্ভাবনাকে পরিপূর্ণ বিকাশ সাধন করা উচ্চশিক্ষার উদ্দেশ্য। উচ্চশিক্ষার কাঠামোকে তিন ভাগে ভাগ করা হয়েছে।

(১) প্রথম ডিগ্রি স্তর: এই স্তরে শিক্ষা ৩ বছরের। শিক্ষার্থীর বয়স হাবে ১৮-২১ বছর। প্রথম বর্ষ, দ্বিতীয় বর্ষ ও তৃতীয় বর্ষ হলে স্নাতক স্তর সম্পূর্ণ হবে।

(২) দ্বিতীয় ডিগ্রি স্তর: এই স্তরে শিক্ষা হবে ২ বছরের। কোনাে কোনাে বিশ্ববিদ্যালয়ে ৩ বছরের কোর্স, M.A, MSC, MCOM ইত্যাদি ডিগ্রি চালু রয়েছে। কমিশনের মতে কোনো কোনো ক্ষেত্রে ৪ বছরের ডিগ্রি কোর্স চালু করা যুক্তিসম্মত।

(৩) গবেষণা স্তর: স্নাতকোত্তরের শেষে Major University সংক্রান্ত উল্লেখযোগ্য সুপারিশটি হল বিশ্ববিদ্যালয়গুলোতে প্রথম শ্রেণির স্নাতকোত্তর পঠন ও গবেষণা হবে, প্রতিটি Major University তে থাকবে Advanced Centres. এইসকল Advanced Centres পরস্পর পরস্পরের সঙ্গে যুক্ত থাকবে, নিজেদেরকে শক্তিশালী করার চেষ্টায় থাকবে সবসময় এবং নিজেদের মধ্যে আন্তঃগবেষণায় (Inter disciplinary) যুক্ত থাকবে। সারা ভারতে 50 টি এইরূপ Advanced Centre দরকার। এগুলিতে কৃষি, ডাক্তারি, কারিগরি ইত্যাদি শাখায় গবেষণা থাকবে।

উচ্চশিক্ষা মান উন্নয়নের জন্য কোঠারি কমিশন যে-সমস্ত সুপারিশ গুলি করেছিল, সেগুলি হল— 

(১) বিবিধ সুপারিশ :

(২) পরীক্ষা ব্যবস্থার সংস্কার :

(৩) ভরতি সংক্রান্ত কর্মসূচি :

(৪) পাঠ্যক্রম ভিত্তিক কর্মসূচি :

(৫) গবেষণামূলক কাজের জন্য :

(৬) স্নাতকোত্তর এর জন্য :

সর্বোপরি কোঠারি কমিশন বিশ্ববিদ্যালয় স্বাধীনতা এবং আত্মনিয়ন্ত্রণাধিকারকে বিশেষ গুরুত্ব দেওয়ার সুপারিশ করেছে। শিক্ষাপ্রতিষ্ঠানগুলোতে শিক্ষার্থী ভর্তির ক্ষমতা এবং শিক্ষার মানের দিকে লক্ষ্য রেখে যোগ্য শিক্ষার্থীদের সুযোগ সুবিধা দানের কথা কমিশন বিশেষভাবে গুরুত্ব দিয়েছে।