সংশােধন পদ্ধতির নিরিখেই কোনাে দেশের সংবিধানকে সুপরিবর্তনীয় অথবা দুষ্পরিবর্তনীয় আখ্যা দেওয়া হয়। যে সংবিধানকে সাধারণ আইন পাসের পদ্ধতি অনুযায়ী সহজে পরিবর্তন করা যায়, তাকে সুপরিবর্তনীয় সংবিধান বলে। আর যে সংবিধান পরিবর্তন করতে কোনাে বিশেষ ও জটিল পদ্ধতির প্রয়ােজন হয়, তাকে দুষ্পরিবর্তনীয় সংবিধান বলা হয়। ভারতের সংবিধানে সুপরিবর্তনীয়তা ও দুম্পরিবর্তনীয়তার যে মিশ্রণ ঘটেছে, তা সংবিধান সংশােধন পদ্ধতি পর্যালােচনা করলেই বােঝা যায়।
ভারতীয় সংবিধান সংশােধনের ক্ষেত্রে তিনটি পদ্ধতি রয়েছে। এই পদ্ধতিগুলি হল সরল পদ্ধতি, আংশিক জটিল পদ্ধতি এবং জটিল পদ্ধতি।
[1] সরল পদ্ধতি: সংবিধানের অন্তর্গত কয়েকটি বিষয়কে অত্যন্ত সরল পদ্ধতিতে পরিবর্তন বা সংশােধন করা যায়। এক্ষেত্রে সাধারণ আইন পাসের পদ্ধতিতে পার্লামেন্টের উভয়কক্ষের সাধারণ সংখ্যাগরিষ্ঠের সমর্থনে সংবিধান সংশােধিত হয়।নতুন রাজ্যের সৃষ্টি বা পুরােনাে রাজ্যের সীমানা বা নাম পরিবর্তন, বিধান পরিষদ সৃষ্টি বা বিলােপ, সুপ্রিমকোর্টের কার্যাবলির এলাকা সম্প্রসারণ প্রভৃতি বিষয় এই পদ্ধতিতে সংশােধন করা হয়।
[2] আংশিক জটিল পদ্ধতি: এই পদ্ধতি অনুযায়ী, সংবিধানের কিছু নির্দিষ্ট অংশের সংশােধনের ক্ষেত্রে পার্লামেন্টের দুটি কক্ষের মােট সদস্যের অর্ধেকের বেশি এবং উপস্থিত ও ভােটদানকারী সদস্যের দুই-তৃতীয়াংশের সমর্থনের প্রয়ােজন হয়। এই পদ্ধতির মাধ্যমে সংবিধানের তৃতীয় ও চতুর্থ পরিচ্ছেদে আলােচিত যথাক্রমে মৌলিক অধিকার ও নির্দেশমূলক নীতিগুলিকে পরিবর্তন বা সংশোধন করা হয়।
[3] জটিল পদ্ধতি: এই পদ্ধতি অনুযায়ী, প্রথমে সংশােধনী প্রস্তাবটিকে পার্লামেন্টের উভয়কক্ষের মােট সদস্যদের অধিকাংশ এবং উপস্থিত ও ভােটদানকারী সদস্যদের দুই-তৃতীয়াংশ কর্তৃক সমর্থিত হতে হবে। এরপর প্রস্তাবটিকে রাজ্য আইনসভাগুলির অনুমােদনের জন্য পাঠানাে হয়। এক্ষেত্রে অন্তত অর্ধেক রাজ্য আইনসভার অনুমােদন আবশ্যক। যে সমস্ত বিষয় এই পদ্ধতিতে সংশােধিত হয় তার মধ্যে রয়েছে কেন্দ্র ও রাজ্যের মধ্যে আইন সংক্রান্ত ক্ষমতা বণ্টন, কেন্দ্র ও রাজ্যের শাসন-সংক্রান্ত ক্ষমতার পরিধি প্রভৃতি।
উপসংহার: ভারতের সংবিধান সংশােধনের উপযুক্ত তিনটি পদ্ধতি পর্যালােচনা করলে এটা দেখা যায় যে, ভারতের সংবিধান মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সংবিধানের মতাে অতিমাত্রায় দুষ্পরিবর্তনীয় বা ব্রিটেনের মতাে সুপরিবর্তনীয়, কোনােটাই নয়। ভারতীয় সংবিধানের ধারাগুলির মধ্যে সুপরিবর্তনীয়তা ও দুম্পরিবর্তনীয়তার এক সমন্বয় ঘটেছে। কে সি হােয়ারের ভাষায়, “The constitution of India strikes a good balance”.
Leave a comment