অথবা, আধুনিক রাষ্ট্রের মূল কার্যাবলিসমূহ কী কী?
অথবা, আধুনিক রাষ্ট্রের অত্যাবশ্যকীয় কার্যাবলিগুলাে কী কী?
অথবা, আধুনিক রাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ কার্যাবলিগুলাে কী কী?
ভূমিকাঃ রাষ্ট্র হচ্ছে একটি রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠান এবং রাষ্ট্রকে কেন্দ্র করেই মানুষের রাজনৈতিক জীবন আবর্তিত হয়। প্রাচীন কালে গ্রিসের প্লেটো এবং এরিস্টটল এর কাছে রাষ্ট্র ছিল স্বয়ংসম্পূর্ণ। এ গ্রিক দার্শনিকদের মতানুসারে সুন্দর ও মঙ্গলময় জীবন প্রতিষ্ঠার জন্যই রাষ্ট্রের অস্তিত্ব বর্তমান। রাষ্ট্র একটি বৃহৎ রাজনৈতিক সংগঠন হওয়ার ফলে এর উদ্দেশ্য এবং লক্ষ্যও ব্যাপক ও বিস্তৃত রূপ ধারণ করেছে। আর রাষ্ট্রের প্রকৃতির উপর তার লক্ষ্য ও উদ্দেশ্য নির্ভর করে।
অপরিহার্য কার্যাবলি (Essential functions): যেসব কাজ সম্পন্ন না করলে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব বিপন্ন হয় সেগুলােকে মৌলিক বা অপরিহার্য কার্যাবলি বলে। নিম্নে রাষ্ট্রের অপরিহার্য কার্যাবলি সম্পর্কে আলােকপাত করা হলাে-
১. প্রশাসন পরিচালনা সংক্রান্ত কাজঃ রাষ্ট্রের অপরিহার্য কার্যাবলির মধ্যে প্রধান কাজ হলাে প্রশাসন পরিচালনা সংক্রান্ত কার্যাবলি সম্পাদন। আর এজন্য সরকারকে আইন বিভাগ প্রদত্ত আইন দ্বারা শাসন বিভাগ গঠন করতে হয়। তাছাড়া সঠিকভাবে শাসনকার্য পরিচালনার জন্য সঠিক নীতিমালা প্রণয়ন, কর্মচারী নিয়ােগ করা এবং তাদের প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ।
২. অভ্যন্তরীণ শান্তিশৃঙ্খলা রক্ষাঃ রাষ্ট্রের শান্তিশৃঙ্খলা এবং দেশের অভ্যন্তরের শান্তিশৃঙ্খলা রক্ষার জন্য রাষ্ট্র পুলিশ বাহিনী গঠন করে থাকে। এজন্য পুলিশ বাহিনী সদস্যদের জন্য প্রয়ােজনীয় অস্ত্র ক্রয়, তাদের উপযুক্ত বেতন ভাতা এবং অপরাধীদের জন্য জেলখানা প্রতিষ্ঠা এবং দ্রুত সাজা ভােগের ব্যবস্থা রাষ্ট্র করে থাকে।
৩. সার্বভৌমত্ব রক্ষাঃ সার্বভৌমত্ব অর্জন না করলে যেমন রাষ্ট্র গঠিত হয় না, তেমনি সার্বভৌমত্ব হারালেও রাষ্ট্র বিলুপ্ত হয়। তাই সার্বভৌমত্ব রক্ষা করা রাষ্ট্রের অপরিহার্য কাজ। সার্বভৌমত্ব রক্ষা না করলে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব বিলীন হতে বাধ্য।
৪. অর্থনৈতিক কাজঃ রাষ্ট্রের সকল কার্যাবলি যথার্থভাবে সম্পাদন করার জন্য প্রচুর অর্থের প্রয়ােজন হয়। তাছাড়া আর্থিক কার্যাবলি ছাড়া রাষ্ট্রের সার্বিক কার্যাবলি অচল হয়ে পড়ে। তাই বিভিন্ন প্রকার কর নির্ধারণ ও তা সুষ্ঠুভাবে আদায় করা আধুনিক রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ।
৫. বিচারকার্যঃ ন্যায়বিচারের স্বার্থে রাষ্ট্রকে বিচার বিভাগ গঠন, সৎ ও দক্ষ বিচারক নিয়ােগ করতে হয়। অর্থাৎ ন্যায়বিচার সম্পন্ন করা রাষ্ট্রের অন্যতম দায়িত্ব। আর এ ন্যায়বিচারের মাধ্যমেই কেবল অপরাধীদের শাস্তি বিধান করা এবং নিরপরাধীকে রক্ষা করা সম্ভব।
৬. আইন প্রণয়নঃ আইন প্রণয়ন, আইন পরিবর্তন বা বাতিল প্রভৃতির জন্য রাষ্ট্রকে আইন বিভাগ গঠন করতে হয়; আইনগুলাে যাতে সঠিকভাবে প্রয়ােগ করা হয় তার সঠিক ব্যবস্থা রাষ্ট্র নিয়ে থাকে।
৭. কটনৈতিক সম্পর্ক স্থাপনঃ অন্যান্য রাষ্ট্রের সাথে কূটনৈতিক সম্পর্ক রক্ষা করা আধুনিক রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ। কেননা বর্তমানে কোন রাষ্ট্রই স্বয়ংসম্পূর্ণ নয়। রাষ্ট্রের অগ্রগতি ও উন্নতির জন্য প্রতিবেশী ও দূরের রাষ্ট্রের সাথে সুসম্পর্ক রক্ষা করা প্রয়ােজন।
৮. জনগণের জানমালের নিরাপত্তা বিধানঃ রাষ্ট্রে বসবাসকারী জনগণ যাতে অত্যন্ত নিরাপদে ও নির্বিঘ্নে বাস করতে পারে, সে ব্যবস্থা গ্রহণ করা আধুনিক রাষ্ট্রের অন্যতম কাজ। আধুনিক রাষ্ট্রে সরকার জনগণের জানমালের নিরাপত্তা বিধান করে থাকে।
৯. উন্নয়ন পরিকল্পনা গ্রহণঃ উন্নয়ন পরিকল্পনা গ্রহণ রাষ্ট্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ। তাই বর্তমান কালের রাষ্ট্রগুলাে পঞ্চবার্ষিকী পরিকল্পনার দ্বারা নাগরিকদের যথার্থ উন্নতির ব্যবস্থা গ্রহণ করে থাকে।
১০. অধিকার রক্ষাঃ আধুনিক রাষ্ট্রের একটি অপরিহার্য কাজ হলাে নাগরিকের অধিকার রক্ষা করা। নাগরিকের এ অধিকারগুলাে তাদের জীবন বিকাশে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকে। তাই রাষ্ট্র নাগরিকের অধিকার রক্ষায় সচেষ্ট থাকে।
উপসংহারঃ উপযুক্ত আলােচনার পরিপ্রেক্ষিতে বলা যায় যে, আধুনিক রাষ্ট্র বিভিন্ন প্রকার গুরুত্বপূর্ণ কার্যাবলি সম্পাদন করে থাকে। তাছাড়া জ্ঞানবিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রসারতার সাথে সাথে মানুষের চিন্তাচেতনা ও ধ্যানধারণার ব্যাপক প্রসারতা ঘটেছে। যার ফলে আধুনিক রাষ্ট্রের কার্যাবলিও বৃদ্ধি পেয়েছে। তবে জনগণের সামগ্রিক কল্যাণের নিশ্চয়তা বিধান করা যে হচ্ছে রাষ্ট্রের অন্যতম প্রধান দায়িত্ব সে বিষয়ে কোন সন্দেহ নেই।
Leave a comment