অভিবাসন ও শরণার্থী আইনের আলোচ্য বিষয়সমূহ

শরণার্থী আইন ও আলোচনা

Laws Relating to Refugee

আন্তর্জাতিক শরণার্থী রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থার আইনী কাঠামো

• আন্তর্জাতিক আইনসমূহের মানদন্ড
• শরণার্থীর মর্যাদা সংক্রান্ত ১৯৫১ সালের কনভেনশন
• শরণার্থী কে?.
• শরণার্থীর মর্যাদা সংক্রান্ত ১৯৬৭ সালের খসড়া চুক্তি
• শরণার্থী কনভেনশনের সদস্য রাষ্ট্রসমূহের দায়িত্ব
• আঞ্চলিক আইন ও মানদন্ডসমূহ
• কার্তাহেনা ঘোষণা
• জোর করে ফেরত না পাঠানোর নীতি
• আশ্রয়
• জাতিসংঘের সাধারণ পরিষদের সিদ্ধান্তসমূহ-১৯৬৭ সালের রাষ্ট্রীয় সীমারেখার
• ভেতরে আশ্রয় দান সম্পর্কিত ঘোষণা
• ইউএনএইচসিআর এর নির্বাহী কমিটির সিদ্ধান্তসমূহ
• শরণার্থী রক্ষণাবেক্ষণের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ অধিকারসমূহ
• শরণার্থীর পক্ষে বা তার ওপর
• জাতিসংঘের বিশেষ মানবাধিকার ব্যবস্থা
• মানবাধিকার আইন ও শরণার্থী আইন
• যেভাবে তারা সম্পর্কিত
• অত্যাচার এবং অন্যান্য নিষ্ঠুর, অমানবিক ও মর্যাদাহানিকর ব্যবহার বা শাস্তির বিরুদ্ধে কনভেনশন
• শিশু অধিকার কনভেনশন
• আন্তর্জাতিক মানবিক আইন
• সংসদ ও সংসদ সদস্যরা যা করতে পারেন
• জোর করে ফেরত না পাঠানোর নীতি একত্রিত করা.
• শরণার্থী সংজ্ঞার বিস্তৃতি
• আন্তর্জাতিক চুক্তি অনুমোদন
• আপত্তি ও নিয়ন্ত্রণপ্রবণ ভাষ্য পর্যালোচনা
• সহযোগিতা প্রদানে ইউএনএইচসিআর-কে উৎসাহ দান

ইউএনএইচসিআর(UNHCR) এর ভূমিকা

• ইউএনএইচসিআর এর ক্ষমতা 
• UNHCR এর বিধিবদ্ধ আইন এবং শরণার্থী কনভেনশন ও খসড়া চুক্তির তুলনা 
• ইউএনএইচসিআর এর কাছে গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিবর্গ 
• দেশহীন মানুষ 
• ফিলিস্তিনিদের বিশেষ ঘটনা 
• অভ্যন্তরীণ উদ্বাস্তু
• দেশহীনতার ওপর দুটি প্রাথমিক আন্তর্জাতিক কনভেনশন
• অভ্যন্তরীণ বাস্তুচ্যুতির ওপর পরামর্শ নীতি 
• ২০০০ সালে ইউএনএইচসিআর এর হিসাব অনুযায়ী অভ্যন্তরীণভাবে বাস্তুচ্যুত
• প্রধান জনগোষ্ঠীর আনুমানিক সংখ্যা
• রক্ষণাবেক্ষণ ও সহযোগিতা যেভাবে পরস্পরের পরিপূরক
• আন্তর্জাতিক রেড ক্রস কমিটি (ICRC) ও অভ্যন্তরীণ উদ্বাস্তু
• পৃথিবীব্যাপী UNHCR
• মাঠ পর্যায়ের কার্যালয়:শরণার্থীদের কাছাকাছি
• রাজধানী:সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীদের কাছাকাছি 
• প্রশাসন 
• জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদ
• হাই কমিশনার 
• নির্বাহী কমিটি 
• রাষ্ট্রের সাথে ইউএনএইচসিআর এর অংশীদারিত্ব 
• নির্বাহী ও প্রশাসনিক কাঠামো 
• সংসদ 
• বিচার বিভাগ 
• জাতিসংঘের বিভিন্ন সংস্থা ও অন্যান্যদের সাথে UNHCR এর অংশীদারিত্ব 
• আইসিআরসি ও আইএফআরসি এর সাথে UNHCR এর অংশীদারিত্ব 
• NGO এর সাথে UNHCR এর অংশীদারিত্ব 
• নিরাপত্তা ও সমাধান নিশ্চিত করা 
• আপনার করণীয় 
• যথাযথ তহবিল নিশ্চিতকরণ 
• শরণার্থী কনভেনশনের প্রয়োগ তত্ত্বাবধানের ক্ষেত্রে UNHCR এর দায়িত্ব সহজতর করা
• সরকারের কার্যাবলী দেখাশোনা 
• UNHCR এর আওতাভুক্ত ব্যক্তিরা
• আঞ্চলিক আওতাভুক্ত জনগোষ্ঠী,
• ধরন অনুযায়ী আওতাভুক্ত জনগোষ্ঠী 
• ১৯৯৯ সালে প্রধান শরণার্থী জনগোষ্ঠীর উৎসঃ দশটি বৃহত্তম দল
• বাছাই করা দেশে প্রস্তাবিত আশ্রয়ের জন্য আবেদনপত্র
• স্বেচ্ছাকৃত প্রত্যাবাসন চলাচল

শরণার্থী শনাক্তকরণ

• শরণার্থী শনাক্তকরণের ক্ষেত্রে সাধারণ নিয়মের ব্যতিক্রম 
• শরণার্থী ও অভিবাসী
• শরণার্থী ও অভিবাসীর মধ্যে পার্থক্য
• কারা শরণার্থী মর্যাদা পাওয়ার যোগ্য
• কিছু বিশেষ ঘটনা
• একজন সৈনিক কি শরণার্থী হতে পারে
• সেনাবাহিনী থেকে পালিয়ে আসা ব্যক্তি কি শরণার্থী হতে পারে 
• একজন অপরাধী কি শরণার্থী হতে পারে 
• একজন যুদ্ধাপরাধী কি শরণার্থী হতে পারে 
• সামাজিক বিধিনিষেধ মানতে অস্বীকার করায় আক্রমণের মুখোমুখি কোন নারী
• কি শরণার্থী হতে পারে 
• যৌন অভ্যাসের কারণে নিগ্রহের ভয়ে ভীত কোন ব্যক্তি কি শরণার্থী হতে পারেন 
• জাহাজে আত্মগোপনকারী বা সমুদ্র থেকে উদ্ধারকৃত ব্যক্তির আশ্রয় প্রার্থনার বিষয়ে কোন নির্দেশাবলী আছে কি
• আশ্রয় ও জোর করে ফেরত না পাঠানোর মধ্যে সম্পর্ক
• মানবাধিকার আইনের অধীনে অতিরিক্ত রক্ষণাবেক্ষণ 
• অত্যাচার ও অন্যান্য নিষ্ঠুর, অমানবিক বা মর্যাদা হানিকর ব্যবহার বা শাস্তির বিরুদ্ধে কনভেনশনের সদস্য রাষ্ট্রগুলি 
• একজন শরণার্থীর কি কি অধিকার ও দায়-দায়িত্ব রয়েছে 
• জোর করে ফেরত না পাঠানোর সুযোগঃ একটি তুলনা
• অত্যাচার ও অন্যান্য নিষ্ঠুর, অমানবিক বা মর্যাদা হানিকর ব্যবহার বা শাস্তির বিরুদ্ধে কনভেনশন
• ব্যক্তিগত মর্যাদা নির্ধারণ 
• আশ্রয়প্রার্থী ও শরণার্থী : পার্থক্য কোথায় 
• UNHCR এর পরামর্শদাতার ভূমিকা 
• নিরপেক্ষ কার্যপ্রণালী একটি তালিকা 
• প্রবেশাধিকার 
• সাক্ষ্যৎকারের আগে
• সাক্ষাৎকার 
• আপীল 
• UNHCR এর তত্ত্বাবধায়কের ভূমিকা 
• পৃথিবীব্যাপী UNHCR আওতাভুক্ত বার্ষিক মোট জনসংখ্যা 
• UNHCRএর আওতাভুক্ত ব্যক্তিবর্গের আনুমানিক সংখ্যা

শরণার্থীদের জন্য প্রচলিত আন্তর্জাতিক রক্ষণাবেক্ষণ

• জরুরী শরণার্থী পরিস্থিতি 
• জরুরী শরণার্থী পরিস্থিতি কি 
• জরুরী শরণার্থী অবস্থা মূলত কি 
• জরুরী পরিস্থিতিতে দায়িত্ব 
• জরুরী পরিস্থিতিতে রক্ষণাবেক্ষণ 
• যুদ্ধ থেকে পালিয়ে আসা ব্যক্তি : শরণার্থী সংজ্ঞায়িতকরণ 
• যুদ্ধ এবং নিগৃহীত হওয়ার মধ্যে সম্পর্ক 
• শরণার্থী বিষয়ক কনভেনশনের সংজ্ঞায় পড়ে না এমন ব্যক্তির জন্য রক্ষণাবেক্ষণ 
• জনগোষ্ঠীর ব্যাপারে সিদ্ধান্ত 
• গণপ্রবাহ এবং আশ্রয়ের মধ্যে সম্পর্ক 
• বর্জন 
• জরুরী শরণার্থী অবস্থা মোকাবেলা
• করণীয় কী 
• নিরাপদ আশ্রয়ে যাওয়ার জন্য সীমান্ত উন্মুক্ত আছে কি না তা নিশ্চিত করা.
• বিস্তৃত শরণার্থী সংজ্ঞা মেনে চলা
• প্রয়োজন অনুযায়ী অস্থায়ী নিরাপত্তা প্রদান 
• জরুরী শরণার্থী অবস্থা মোকাবেলার মানদন্ড মেনে চলা
• শরণার্থী কনভেনশনের সংজ্ঞার আওতায় পড়ে না অথচ যুদ্ধের শিকার এমন
• ব্যক্তিদের রক্ষণাবেক্ষণ
• আন্তর্জাতিক সমর্থন এবং দায়িত্ব ভাগাভাগির আহ্বান
• শরণার্থী ক্যাম্পে নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য সরকারের প্রতি আহ্বান
• মানবিক এবং সামাজিক প্রভাবঃ শরণার্থীদের পক্ষে কাজ 
• শরণার্থী নারীর রক্ষণাবেক্ষণ
• শরণার্থী নারীর ওপর প্রভাব সৃষ্টিকারী বিশেষ অবস্থা 
• জেন্ডারভিত্তিক নিগ্রহ
• নারীর আশ্রয়ের আবেদন পরীক্ষা-নিরীক্ষা করা 
• শরণার্থী শিশুর রক্ষণাবেক্ষণ 
• শরণার্থী শিশু 
• রক্ষণাবেক্ষণ এবং যত্ন বিষয়ক নির্দেশাবলী
• শরণার্থী শিশু এবং আশ্রয়প্রার্থী শিশুদের পরম স্বার্থ 
• শরণার্থী পরিবারের রক্ষণাবেক্ষণ 
• শরণার্থী নারী, শিশু এবং পরিবার রক্ষণাবেক্ষণ 
• কী করণীয় 
• পরিবার পুনঃএকত্রীকরণের জন্য সম্ভাবনা তৈরি করা 
• সমাধান অনুসন্ধান 
• স্থানীয় সমন্বয় 
• পুনরায় স্থায়ীভাবে বসতি স্থাপন 
• শরণার্থী সমস্যার সমাধান অনুসন্ধান 
• কী করণীয় 
• শরণার্থীরা যে দেশ থেকে এসেছে 
• পুনরায় বসতি স্থাপনের সম্ভাব্য দেশসমূহ 
• দাতা এবং সম্ভাব্য দাতা দেশ

শরণার্থীদের আটক রাখার বিকল্প ব্যবস্থা এবং বৈষম্য থেকে রক্ষণাবেক্ষণ

• বৈষম্য থেকে রক্ষণাবেক্ষণ
• অবরুদ্ধকরণ বা আটকে রাখা 
• আশ্রয়প্রার্থীকে ঢালাওভাবে আটকাদেশ দেওয়া উচিত নয় 
• কী পরিস্থিতিতে আশ্রয় প্রার্থীকে আটক করা যেতে পারে 
• কোন পরিস্থিতি আটকাদেশের গ্যারান্টি দেয় না 
• আশ্রয়প্রার্থী যদি অবৈধভাবে প্রবেশ করে তাহলে কী হবে 
• অবরুদ্ধ রাখার বিকল্প হিসেবে কি কি ব্যবস্থা আছে 
• জামিনদার অথবা জামানতের শর্ত 
• জামিনে মুক্তি 
• যে সব আশ্রয়প্রার্থী বেআইনীভাবে প্রবেশ করেছে 
• তাদের প্রসঙ্গে ১৯৫১ সালের কনভেনশনে কী বলা হয়েছে 
• “সরাসরি আগমনকারী”
• ‘কালক্ষেপন ছাড়া’
• ‘ভাল কারণ’
• মুক্তকেন্দ্ৰ
• শিশু এবং অবরুদ্ধকরণ
• পরিবার থেকে বিচ্ছিন্ন শিশু
• পিতামাতার সাথে থাকা শিশু 
• যদি শিশুদের অবরুদ্ধ করা হয়।
• শিক্ষা এবং খেলাধুলা
• বিচ্ছিন্ন শিশুর পরিবারের সদস্যদের খুঁজে পেতে
• UNHCR কী করতে পারে?
• ঝুঁকিতে থাকা অন্যান্য ব্যক্তিদের অবরুদ্ধকরণ,
• বিশেষ বিবেচনা,
• নারীর অবরুদ্ধকরণ
• অবরুদ্ধকরণের ঝুঁকি
• বিশেষ বিবেচনা..
• দেশহীন ব্যক্তিকে আটক করা 
• যথেচ্ছ অবরুদ্ধকরণের ওপর কার্যনির্বাহী দল
• নীতি ১
• নীতি ২
• নীতি ৪
• নীতি ৫
• নীতি ৬
• নীতি ৭
• নীতি ৮
• নীতি ৯
• নীতি ১০
• জাতিগত বৈষম্য এবং অহেতুক ঘৃণা 
• জাতিগত বিদ্বেষ এবং অহেতুক ঘৃণা
• সংসদ সদস্যদের ভূমিকা 
• বৈষম্য এবং শরণার্থী 

শরণার্থীদের মর্যাদা সংরক্ষণঃ কিভাবে সম্ভব?

• অবরুদ্ধকরণ সীমিত করা 
• আইনগত পরামর্শের অধিকার সম্পর্কে তথ্য প্রদান,
• আইনজীবীদের সাথে যোগাযোগ
• অবরুদ্ধ অবস্থার জন্য প্রতিষ্ঠিত মানদন্ড,
• নিম্নলিখিত বিষয়গুলো পর্যবেক্ষণ করুন.
• শরণার্থীদের আইনগত অধিকারের প্রতি সম্মান প্রদর্শন নিশ্চিত করা,
• শরণার্থীদের জাতিগত বৈষম্য এবং বিদ্বেষমূলক কর্মকান্ড ও আচরণ থেকে রক্ষা
• করা
• শরণার্থী যে তার অধিকার সম্পর্কে জানে, তা নিশ্চিত করা..
• শরণার্থীর বিষয়গুলো পরীক্ষা-নিরীক্ষার জন্য উপায় বের করা
• আশ্রয়দাতা দেশের জন্য শরণার্থীর অবদানের প্রতি সম্মান দেখানো,
• শরণার্থীদের নিয়ে যারা কাজ করেন তাদের জন্য প্রয়োজনীয় প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা,
• শরণার্থীদের স্বপক্ষে বক্তব্য রাখা
• শরণার্থী এবং আশ্রয়প্রার্থী সংক্রান্ত বিষয়ে নেতৃত্ব দেওয়া
• আঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক উদ্যোগকে উৎসাহিত করা

আন্তর্জাতিক দলিল অনুমোদন এবং তা বাস্তবায়নকারী আইন প্রণয়ন

• শরণার্থী কনভেনশন অনুমোদনঃএকটি বার্তা
• এই অনুমোদন রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে সম্পর্কের উন্নতি ঘটাতে পারে
• শরণার্থী কনভেনশন অনুমোদন আন্তর্জাতিক সহযোগিতাকে তুলে ধরে
• শরণার্থী কনভেনশন অনুমোদন ইউএনএইচসিআর-কে আন্তর্জাতিক
• সহযোগিতা আদায় করতে সাহায্য করে
• অনুমোদন সংক্রান্ত সাধারণ প্রশ্নমালা
• অনুমোদন কি শরণার্থীদের আগমনকে উৎসাহিত করে?
• শরণার্থী কনভেনশন অনুমোদন না করে কি কোন দেশ শরণার্থীদের আশ্রয়
• প্রদানের বিষয় এড়িয়ে যেতে পারে?
• অনুমোদন বলতে কি আর্থিক বাধ্যবাধকতা বোঝায়?
• অনুমোদনের জন্য কি ব্যয় করতে হয়?
• অংশীদার রাষ্ট্রকে কি শরণার্থীদের ভূমি ও কাজ প্রদান করতে হবে?
• অনুমোদন বলতে কি শরণার্থীদের স্থায়ীভাবে বসবাস করা বোঝায়?
• অংশীদার রাষ্ট্রকে কি শরণার্থীদের স্থায়ীভাবে আশ্রয় দিতে হবে?
• স্থানীয় জনগণ যদি অনুমোদনের পক্ষে আশংকা ব্যক্ত করে তাহলে কী হবে?
• আইন ও পরবর্তী ধাপ,
• আন্তর্জাতিক শরণার্থী দলিল অনুমোদন এবং প্রয়োগের আইন গ্রহণের
• জন্য যা জানা ও করা দরকার
• আন্তর্জাতিক শরণার্থী দলিলের অংশীদার হতে হলে
• সরকার যদি সমর্থন বা অনুমোদনের বিরোধিতা করে
• শরণার্থী কনভেনশন অনুমোদন
• কনভেনশনের আওতায় প্রদত্ত বিকল্প ঘোষণা
• শরণার্থী সংক্রান্ত খসড়া চুক্তি অনুমোদন এবং যুগপৎ অনুমোদন
• ভৌগোলিক প্রয়োগ
• উত্তরাধিকার
• সংরক্ষণ, আপত্তি অথবা বোঝাপড়ার ঘোষণা
• কনভেনশনের অধীনে নির্দিষ্ট সংরক্ষণ এবং সীমাবদ্ধতা
• বাস্তবায়নকারী আইন গ্রহণ
• প্রয়োজনবোধে বহিরাগত বিশেষজ্ঞদের আহ্বান করুন এবং ইউএনএইচসিআর এর পরামর্শ নিন 
• জাতীয় শরণার্থী আইনের মূল উপাদানসমূহ
• বৈষম্যহীনতা
• শরণার্থীর বৈশিষ্ট্য
• শরণার্থীর মর্যাদা নির্ধারণের প্রক্রিয়া
• জোর করে ফেরত না পাঠানো এবং শরণার্থী বহিষ্কার
• অবৈধ অনুপ্রবেশ এবং অবরুদ্ধকরণ
• পরিচয়পত্র এবং ভ্রমণ দলিলাদি
• অভ্যর্থনা সুবিদা এবং সহায়তা
• শরণার্থীদের অন্যান্য অধিকার ও বাধ্যবাধকতা
• ইউএনএইচসিআর এর ভূমিকা
• গোপনীয়তা,
• মানবাধিকার

জাতীয় পর্যায়ে শরণার্থী রক্ষণাবেক্ষণের জন্য বাজেট

• ইউএনএইচসিআর-কে অর্থ যোগান দেওয়া,
• ইউএনএইচসিআর এর বাজেট
• স্বেচ্ছায় অর্থ প্রদান,
• পূর্ব পরিকল্পনাযোগ্য এবং সহজে ব্যবহারযোগ্য অর্থায়নের প্রয়োজনীয়তা,
• দান হিসেবে প্রাপ্ত দ্রব্যাদি,
• জরুরী শরণার্থী অবস্থার জন্য অর্থ প্রদান
• সংসদ সদস্যরা কি করতে পারেন?
•  অনুমোদন এবং উত্তরাধিকারের
•  রক্ষণাবেক্ষণ সম্পর্কিত মূল শব্দকোষ
• জাতিসংঘের উদ্দেশ্যে শরণার্থী
• জাতিসংঘের শরণার্থী বিষয়ক হাই কমিশনারের (ইউএনএইচসিআর) সংবিধান
• শরণার্থী অবস্থা বিষয়ক ১৯৫১ সালের কনভেনশন এবং ১৯৬৭ সালের প্রোটোকল অনুযায়ী শরণার্থী
• শরণার্থী এবং আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতা
• কনভেনশন এবং প্রোটোকলে ইউএনএইচসিআর এবং দেশসমূহের নিজ নিজ
• ইউএনএইচসিআর কর্তৃক শরণার্থী মর্যাদা নির্ধারণ,
• দেশসমূহ দ্বারা শরণার্থী মর্যাদা নির্ধারণ,
• অন্যান্য দেশ কিংবা জাতিসংঘের সংস্থা দ্বারা সুরক্ষা কিংবা সহযোগিতা,
• প্রথম আশ্রয় দেশ নীতি,
• জাতীসংঘের সুরক্ষা এবং সহায়তা গ্রহণকারী শরণার্থীগণ
• আঞ্চলিক চুক্তিসহ অন্যান্য চুক্তিপত্রের সুবিধাভোগী হিসেবে শরণার্থী,
• বাংলাদেশ ও রিফিউজি ইস্যু,
• Definition of recognition (স্বীকৃতির উপাদান)
• Recognition of state (রাষ্ট্রের স্বীকৃতি),
• Recognition of Government (সরকারের স্বীকৃতি).